墓圹挖好之后就是布置墓室了。地宫土圹底部约4000平方米的面积，也是经过精心规划布置的。
刘占成说，分区或分室是必然的，首先主室的位置要确定，主室要安排铜棺、石椁、黄肠题凑等，文献中还有“以水银为百川江河大海”的记载，其他一些放置陪葬品的副室或耳室也留有空间，供秦始皇地下享用。
一般的竖穴土圹墓都是用土填实的，但是秦始皇陵物探验证结果显示，地宫中存在石质板材。刘占成认为墓室中存在石质板材可能属于地宫墓室顶部的覆盖材料，即地宫应是券砌石顶。
“《史记·秦始皇本纪》中‘上具天文’的记载也就是说地宫顶部有绘制的天文星宿图;至于石材来源，则如晋人张华《博物志》所说‘取于渭(河)北诸山’。”刘占成说。
券顶之后则是墓顶封土，实际上这是地宫建造的最后一道工序。如今实测小山般的秦陵封土，其底部近似方形，南北长515米，东西宽485米，封土全部经过粗夯。
刘占成说：“高大的封土堆，象征着秦始皇帝的威严，标志着秦陵营建工程的基本结束。《史记·秦始皇本纪》：‘大事毕，已藏，闭中羡，下外羡门，尽闭工匠藏者，无复出者’，就是讲的地宫工程的结束情况。”
至于回填排水渠，则是想使秦陵地宫永久性地不被地下水侵蚀。刘占成认为，地宫工程一结束就会及时回填排水渠，排水渠底部应回填有很厚的青膏泥层，其上再用土夯实。
“如果我们用考古探铲钻探，打过夯土层，穿过青膏泥，必然会见到地下水，不过深度一定要打过30米才行。由于排水渠的回填密封，秦陵地宫内至今仍然没有地下水患也在情理之中。”他说。
考古专家指出，秦始皇陵在历代帝王陵中具有独特位置，弄清其地宫的营建对研究古代帝王建陵思想和中国陵寝文化的发展与演变具有重要意义。
“秦陵地宫营建的每一个步骤都是重大的学术科题，都需要不断地深入研究。随着今后更细致的考古勘探与研究，结合物探等最新科技成果，相信对于秦陵地宫的营建之谜一定会得到更科学更确切的结论。”刘占成说。
有关秦始皇陵的历史
秦始皇自13岁即位就开始为他在骊山修建陵墓，统一六国后，又从各地征发了十万多人继续修建，直到他50岁死去，共修了37年。
据史书记载，秦始皇陵挖至泉水之下，然后用铜汁浇铸加固。墓宫中修建了宫殿楼阁和百官相见的位次，放满了奇珍异宝。为了防范盗窃，墓室内设有一触即发的暗箭。墓室弯顶上饰有宝石明珠，象征着天体星辰;下面是百川、五岳和九州的地理形势，用机械灌输了水银，象征江河大海川流不息，上面浮着金制的野鸡;墓室内点燃着用鲸鱼油制成的"长明灯"。陵墓周围布置了巨型兵马俑阵。陵墓的设计，处处体现了这位始皇帝至高无上的权力和威严。
